چگونگی مدیریت حقوقی تعارض منافع در حکمرانی استانی (مطالعه موردی انتشار قوانین و مقررات مرتبط با کسب و کار در نظام حقوقی ایران)

نوع مقاله : پژوهشی

نویسنده

استادیار پایه 7 دانشگاه خوارزمی

چکیده

انتشار قوانین و مقررات مرتبط با کسب‌وکار به­شیوه سنتی سبب تعارض منافع میان ذی‌نفعان استانی و منافع برخی در مرکز کشور و در نتیجه تضییع حقوق عامه مردم شده است. با تصویب آیین‌نامه ماده 30 قانون بهبود مستمر محیط کسب‌وکار در تاریخ 30/1/1402، ضمن الزام ثبت و اطلاع­رسانی مقررات در پایگاه اطلاعات و قوانین کسب‌وکار، اشخاص مرتبط با این مقررات باید بتوانند از مفاد همه تصمیمات آگاهی یابند. استناد به مقرراتی که به این ترتیب اطلاع‌رسانی نشده است مجاز نیست؛ درحالی‌که پیش از این برخی مراجع قانونی استناد به مقرراتی که اطلاع مردم ازآن مبهم بود را می‌پذیرفتند؛ بنابراین، حکمرانی استانی این است که در راستای تعیین ضوابط و مصداق‌های تعارض منافع و رویارویی با آن چگونه مردم استان می‌توانند به گونه‌ای مؤثر از وضع مقررات مرتبط با کسب‌وکار مطلع شوند و در موارد تعارض منافع مانع اجرای این مقررات شوند، به‌نحوی‌که حکمرانی استانی مطلوب در حوزه‌ اقتصادی محقق شود؟ فرضیه منتخب، استفاده از ظرفیت قانون و آیین‌نامه مربوط، تأسیس سامانه‌ای روزآمد و قابل دسترس و به‌روزرسانی‌شده برای استعلام مقررات مرتبط با کسب‌وکار و درنهایت اصلاح مقررات کسب‌وکار است. این پژوهش از نوع توسعه‌ای و کاربردی است و هدف آن دستیابی به نظام حقوقی حکمرانی استانی در امور تعارض منافع با توجه به مقررات جاری و الگوگیری از امامین انقلاب است. روش تحقیق مورد استفاده توصیفی- تحلیلی و تجزیه تحلیل اطلاعات با روش تحلیل محتوای کیفی با جمع‌آوری اطلاعات به‌صورت کتابخانه‌ای است.

کلیدواژه‌ها


انصاری، ب (1401). مدیریت تعارض منافع در بخش عمومی، فصلنامه مطالعات حقوق عمومی، 297- 321.
بادینی، ح؛ سیاه­بیدی کرمانشاهی س (1400). تحلیل مفهوم و مصادیق تعارض منافع در حقوق خصوصی، مجله حقوقی دادگستری 209- 231.
بخشیانی، ر؛ نیلی، م؛ برکچیان، س (1401). بررسی اثر نظام سیاسی و منابع طبیعی بر کیفیت حکمرانی اقتصادی، سیاست‌گذاری عمومی، 8، 41- 55.
پاسبان، م؛ فرهانی، ر (1401). مطالعه تطبیقی مدیران مستقل در حقوق شرکت‌‎های آمریکا و ایران، پژوهشنامه بازرگانی، 26 (102)، 205- 226.
حسینی، س (1399). تبیین حکمرانی اقتصادی ایران معاصر،  فصلنامه تخصصی حکمرانی متعالی، 71- 82.
خامنه‌ای (مدظله العالی)، (1402). دیدار رمضانی مسئولان و کارگزاران نظام 15 فروردین 1402، سایت اطلاع­رسانی دفتر مقام معظم رهبری.
خسروی، ا؛  نوروزی، ح (1399). حق بر فهم قانون، مجله حقوقی دادگستری، 65- 87.
خلیلی، ر (1401). مسائل و چالش‌های حکمرانی محلی در استان تهران، فصلنامه مطالعات راهبردی، 25 (97)، 125- 154.
دانائی‌فرد، ح (1400). آنچه کیفیت حکمرانی ملی کشور را تهدید می‌کند: خط‌مشی‌های بد، نبود خط‌مشی‌های لازم، خط‌مشی‌های تأخیری، فصلنامه مطالعات دولتی ایران، 1- 11.
رنانی، م؛ سامتی، م؛ فرازمند، ح (1385). بررسی رابطه تمرکززدایی مالی و اندازه دولت در ایران،  فصلنامه پژوهش‌های اقتصادی، 125- 151.
شیرمهنجی، م؛ مرادی­زاده، م؛ نوراحمدی، م (1401). تأثیر تمرکززدایی مالی بر رشد اقتصادی: رویکرد متاآنالیز چندسطحی، پژوهشنامه اقتصادی، 20- 35.
علیزاده، ش؛ علیزاده، م؛ دلفان، م؛ شقاقی شهری، و (1402). تحلیل فضایی تأثیر تمرکززدایی مالی بر ثبات اقتصادی، مطالعه استان‌های ایران، پژوهش‌های رشد و توسعه اقتصادی، 71- 89.
کوزه‌گر، لطفعلی؛ رضایی، مصطفی (1399). رهیافت توسعه؛ تمرکززدایی از حکومت ملی به حکومت محلی، توسعه پایدار محیط جغرافیایی، 2 (3)، 149- 168.
محمدی، ن؛ فطرس، م؛ حاجی، غ (1399). تحلیل فضایی تأثیر تمرکززدایی مالی بر ثبات اقتصادی، مطالعه استان‌های ایران، پژوهش­های رشد و توسعه اقتصادی، 75- 97.
مرندی، س (1400). نقش رهبری در حکمرانی امنیت ملی جمهوری اسلامی ایران، مطالعات راهبردی، 186- 209.
منظور، د؛ عباسی­کلاش، م (1398). نقش شفافیت در کاهش تعارض منافع و مقابله با فساد در کشور، فصلنامه مطالعات سیاسی اقتصادی، 87- 103.
یعقوبی، م؛ سلطانی­فر، م؛ جعفری، ع؛ سلمان‌زاده، ج (1399). تبیین چالش‌های قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات از منظر اساتید ارتباطات و اصحاب رسانه، مطالعات رسانه‌های نوین، 27- 55.