Journal of Exalted Governance

Journal of Exalted Governance

Data Governance and Curbing Economic Corruption in the Banking Sector from the Perspective of New Regulation

Document Type : reserch

Authors
1 Assistant Professor, Private Law Department, Imam Hossein University, Tehran, Iran
2 Corresponding author Researcher, Banking Law Group, Monetary and Banking Research Institute, Central Bank of the Islamic Republic of Iran. Tehran, Iran
Abstract
Economic corruption within the banking system, as one of the most complex forms of structural corruption, has extensive consequences for the efficiency of the financial system, optimal resource allocation, and public trust. Domestic and international experiences show that traditional, reactive, and siloed approaches to banking supervision, due to their inability to manage information asymmetry and identify complex financial patterns, lack the necessary effectiveness for sustainably curbing corruption. The main research question is through which paths and mechanisms can data governance and novel supervisory technologies contribute to the preventive and effective control of banking corruption. The research method is descriptive-analytical, based on the analysis of relevant laws and regulations, a review of theoretical literature, and the analysis of concrete examples of banking corruption. The research findings indicate that the root of a significant portion of banking corruption lies in informational gaps, data fragmentation, lack of process transparency, and weaknesses in preventive analysis. Establishing a comprehensive data governance system can significantly weaken these enabling factors. The results of the research suggest that integrating information databases, standardizing data exchange, ensuring data quality and security, and utilizing intelligent transaction monitoring systems, e-government, and a national big data analysis system provide the capacity to enhance transparency, increase accountability, and reduce the cost of committing and detecting corruption. Finally, the research concludes that data governance is not merely a technological tool, but a foundational structural and legal reform in banking regulation that can elevate the anti-corruption model from ex-post reactive approaches to preventive supervision.
Keywords
Subjects

انصاری، باقر (1401). مدیریت تعارض منافع در بخش عمومی. فصلنامه مطالعات حقوق عمومی، 52(1): 297-321. doi: 10.22059/jplsq.2020.292517.2235
براتی، امیرنظام و زارعی، محمدحسین (1402). حکمرانی خوب و مبارزه با مفاسد اقتصادی (بررسی حقوق ضد فساد در نظام حقوقی ملی و بین‌المللی)، چاپ اول، تهران: مجمع علمی و فرهنگی مجد.
تقوا، محمدرضا؛ مثنوی، هومن؛ تقوی‌فرد، محمدتقی و زرندی، سعید (1402). اولویت‌بندی پارامترهای کلیدی موثر در مبارزه‌ با‌ فساد در دولت الکترونیک ایران، پژوهش‌های مدیریت عمومی، 16(60): 163-190.
doi: 10.22111/jmr.2022.43343.5841
جامعی، مجتبی و عباسعلی، جباری ثانی (1401). مدل مفهومی شیوه‌های نوین پیشگیری و مبارزه با فساد در جمهوری اسلامی ایران و دانمارک، مطالعات بین‌ رشته‌ای دانش راهبردی، 12(48)، 140-117.
جلالی، محمود و قاسمی، وحید (1394). قلمرو انطباق رویکرد قانونگذار ایران با مقررات متحدالشکل مقابله با فساد در کنوانسیون مریدا، فصلنامه مطالعات حقوق عمومی، 45(3): 381-403.
doi: 10.22059/jplsq.2015.55794
حسین‌آبادی، سعید و امینی، حمید (1399). بررسی نحوه عملکرد فناوری اطلاعات و ارتباطات در کاهش فساد اداری، فصلنامه پژوهش‌های سلامت اداری، 12(4): 43-56.
حق‌شناس، محمدجواد (1397). اثر توسعه دولت الکترونیک بر سطح فساد سنجش تأثیر شاخص‌های مربوط به زمان و ابعاد، فصلنامه پژوهش‌های سلامت اداری، 10(4): 45-66.
حکمت‌نیا، محمود و امیری، صالح (1403). اصول حاکم بر تشکیل نهاد ملی مبارزه با فساد در جمهوری اسلامی ایران با بهره‌گیری از تجارب فراملی، فصلنامه مطالعات حقوق عمومی، 54(3): 1931-1958.
doi: 10.22059/jplsq.2022.342963.3085
خبره، ولی‌اله (1388). نقش حکمرانی خوب در مبارزه با فساد و جرائم مالی، فصلنامه پژوهش‌های سلامت اداری، 1(1): 19-52.
خسروانی، عباس (۱۳۹۷). پیشگیری از فساد سازمانی با تأکید بر دولت الکترونیک، فصلنامه رهیافت پیشگیری، ۱(۱): ۹۹ - ۱۱۹.
خسروپور، حسین؛ الیاسی، مهدی؛ قاضی نوری، سید سروش و تقوا، محمدرضا (1403). چارچوب حکمرانی تحول دیجیتال برای بانکداری باز در بانک‌های تجاری ایران، فصلنامه علمی ـ پژوهشی توسعه کارآفرینی، 17(2): 23-55. doi: 10.22059/jed.2024.374532.654350
دادگاه کیفری یک تهران (۱۳۹۷). دادنامه شماره ۹۷۰۹۹۷۲۹۹۶۶۰۰۰۰۳ مورخ ۲۱/۵/۱۳۹۷ در پرونده مدیر عامل وقت شرکت تعاونی اعتبار ثامن‌الحجج؛ ابرام‌شده به‌موجب دادنامه شماره ۹۷۰۹۹۷۰۹۲۵۴۰۰۷۰۱ مورخ ۱۲/۹/۱۳۹۷ شعبه سی‌ونهم دیوان عالی کشور.
درودیان، مجید؛ خلج معصومی، امیرحسین و خیری، عیسی (1402). راهبردهای جمهوری اسلامی ایران برای شفافیت و مبارزه با فساد با رویکرد جامعه شناختی، جامعه‌شناسی سیاسی انقلاب اسلامی، 4(4): 9-26.
رضائی سیابیدی، علیرضا (۱۳۹۶). راهکارهای مبارزه با جرائم اداری و فساد اقتصادی در سازمان‌های دولتی، نسخه الکترونیکی، تهران: انتشارات قانون‌یار.
رئیسی، محدثه (1404). فساد بانکی در ایران: تحلیل عوامل، پیامدها و راهکارهای مقابله، ماهنامه علمی امنیت اقتصادی، 13(4): 45-64.
زرندی، سعید؛ معدنی، جواد و خدایی، نیما (1404). تأثیر به‌کارگیری فناوری اطلاعات بر کاهش فساد اداری در بخش غیردولتی، فصلنامه پژوهش‌های سلامت اداری، 15(1): 31-62.
زمانی، سید قاسم؛ میرزازاده، ایمان و میرزازاده، عرفان (1403). مواجهه با فساد در داوری‌های بین‌المللی، فصلنامه مطالعات حقوق عمومی، 1-20.      doi: 10.22059/jplsq.2021.303277.2445
عسکری، پوریا و ساعدی، بهمن (1400). مشارکت سمن‌ها در تصمیم‌سازی‌ها‌ و نظارت بر اجرای برنامه‌های ملی ضد فساد، فصلنامه مطالعات حقوق عمومی، 51(3): 1023-1048.
doi: 10.22059/jplsq.2019.287235.2125
فراهانی، فهیمه و بابائیان پور، مرضیه (1403). نقش مؤلفه‌های تأثیرگذار دولت الکترونیک در تحقق اهداف اقتصاد مقاومتی، مطالعات بین‌‌رشته‌ای دانش راهبردی، 14(54): 178-157.
قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، مصوب ۳۰/۳/۱۴۰۲.
قوانین، آراء و اسناد رسمی
کازرونی، سید مصطفی و مؤمنی‌راد، احمد (1403). راهبردهای جدید در زمینه استرداد دارایی‌های ناشی از فساد در حقوق ‏بین‌الملل؛ ظرفیت‌ها و موانع بهره‌مندی در ایران، فصلنامه مطالعات حقوق عمومی، 54(4): 2269-2290. doi: 10.22059/jplsq.2021.304302.2463
گنج‌بخش، محمود (1401). مبانی و حدود اعمال حاکمیت دولت اسلامی در قراردادها، حکمرانی متعالی، 3(1): 191-216.
گنج‌بخش، محمود (1402). چگونگی مدیریت حقوقی تعارض منافع در حکمرانی استانی (مطالعه موردی انتشار قوانین و مقررات مرتبط با کسب و کار در نظام حقوقی ایران)، حکمرانی متعالی، 3(4): 77-98.
ملاکریمی، امید و امیری، صالح (1400). چالش‌های جمهوری اسلامی ایران در جرم‌انگاری عنوان داراشدن نامشروع مندرج در کنوانسیون مبارزه با فساد سازمان ملل متحد، فصلنامه مطالعات حقوق عمومی، 51(4): 1-22. doi: 10.22059/jplsq.2019.279205.1968
ناصری، ناهید و نقاشیان، شاهین (1393). مدل‌ها و راهبردهای قابل اجرا در مبارزه با فساد، فصلنامه پژوهش‌های سلامت اداری، 6(3): 97-122.
نواده‌ توپچی، حسین و میرزازاده، ایمان (1401). تأثیر حقوق بشر در مبارزه با فساد، فصلنامه مطالعات حقوق عمومی، 52(2): 835-856.   doi: 10.22059/jplsq.2020.285619.2096
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری (۱۴۰۰). رأی شماره ۲۵۳۹ مورخ ۲۳/۹/۱۴۰۰، شماره دادنامه ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۵۳۹، پرونده شماره ۹۹۰۳۱۷۸.
Deprez, B., Vanderschueren, T., Baesens, B., Verdonck, T., & Verbeke, W. (2024). Network Analytics for Anti-Money Laundering — A Systematic Literature Review and Experimental Evaluation. INFORMS Journal on Data Science. Advance online publication. https://doi.org/10.1287/ijds.2024.0042
Effendi، F., & Chattopadhyay, A. (2024). Privacy-Preserving Graph-Based Machine Learning with Fully Homomorphic Encryption for Collaborative Anti-Money Laundering. arXiv. https://arxiv.org/abs/2411.02926
McNulty, D., Miglionico, A., & Milne, A. (2023). Data access technologies and the ‘new governance’ techniques of financial regulation. Journal of Financial Regulation, 9(2)، 225–248. https://doi.org/10.1093/jfr/fjad008
Riccardi, M. (2025). A data-driven approach to measure money laundering risk and its relationship with corruption. Journal of Economic Criminology. Advance online publication. https://doi.org/10.1016/j.jeconc.2025.100184
Östman, J., Callisen, E., Chen, A., Ausmees, K., Gårdh, E., Zamac, J., Goldsteine, J., Wefer, H., Whelan, S., & Reimegård, M. (2025). AMLGentex: Mobilizing Data-Driven Research to Combat Money Laundering. arXiv.
https://doi.org/10.48550/arXiv.2506.13989
Bonato, A., & Szava, A. (2025). Network Embedding Analysis for Anti-Money Laundering Detection. arXiv. https://doi.org/10.48550/arXiv.2509.10715
OECD. (2025). Developing a data-driven corruption risk model to strengthen integrity in Belgium: Practical considerations for the Federal Internal Audit. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/e85587eb-en
Bank for International Settlements (BIS). (2025). Governance of AI adoption in central banks. Consultative Group on Risk Management (CGRM).